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深圳安居房2歲孩子現申請名單 與收入脫鉤引質疑

  保障房設置的初衷,是面向低收入人群和住房困難傢庭人群,而深圳不與收入掛鉤的制度設計,引發瞭種種質疑。

 初審不設門檻的弊端

  深圳住建局有關負責人曾告訴本報記者,深圳已經基本解決低收入人群的住房問題,接下來主要解決"夾心層"的問題,即買不起商品房,也不滿足申請廉租房的條件的人群。低收入人群通過廉租房解決,依舊與收入掛鉤。而夾心層通過公租房和安居型商品房解決,但因為收入審核一直難以查清楚,又耗費大量的人力和財力,所以政府從事前監管轉為事後監管。

  與北上廣不同,深圳是外來移民最多的城市,"夾心層"住房問題更加突出。根據統計,"十二五"期末,深圳住房保障需求總規模約為35.8萬戶,其中符合條件的戶籍住房困難人群約8萬戶、人才約27.8萬戶,兩者的比例差距較大。因此在保障房供給上,分配重點偏向瞭安居房。

  在日前公示的《西鄉安居傢園、觀瀾茗語華苑安居型商品房初定入圍申請傢庭信息公示(兩房隊列)》名單中,出現2歲幼兒一欄備註為"傑出人才"的滑稽現象,另有5歲和3歲的孩子均被列為"後備級人才",再次引發瞭外界對深圳保障房分配問題的叩問。

  宋丁認為,公佈申報人信息,讓社會評議,其實更有利於在陽光下監管,以往政府通過審查打分再公佈,但其中的"貓膩"外界很難知曉。當然,如果能將明顯不符合基本要求的信息剔除,可以避免鬧笑話。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-06-20/08452257266.shtml

  深圳綜合開發研究院研究中心主任宋丁則認為,過去收入證明由申請人單位開,想開多少都可以,而且很多人收入是工資外的隱性收入,很難查出來,與這樣的虛假收入掛鉤實則沒有意義。而政府選擇與收入脫鉤,也是兩害相權取其輕的選擇。隻有嘗試對比效果後,才能最終判定哪種方式更有效。但保障房分配要完全制止違規事件發生,是不太可能的事。

  據瞭解,安居房申請制度的操作流程是申請人先在網上進行誠信申報,操作系統進行排序後公示初步入圍和候補入圍名單,這兩部分入圍者在看房後,提交誠信保證金,公示最終入圍和候補入圍申請人名單,在終榜公示後,政府部門再聯合多部門進行審核,對弄虛作假者沒收誠信保證金並依法處罰。

  深圳市房地產研究中心主任王鋒認為,解決人才住房問題,實則也是與深圳進行轉型升級有關,深圳需要淘汰低端產業,留住高端人才,而各個城市都在給出各種優惠條件吸引人才,深圳要想留住人才,必須給他們一些保障,所以提出人才安居房,這是一種創新。

  為何會出現這種鬧劇?記者從深圳市住建局處瞭解到,公示信息由申請人在網上填寫表格,操作系統隻是按照繳納社保或入深圳戶籍的時間排序,沒有自動糾錯功能,所以會出現這種明顯不符合要求的信息。而法律已經明確,有房戶不能申請,申請人有房的,在事後審查中再剔除。

  但仍有人提出質疑,為何沒代償民間二胎貸款全省皆可處理有初審就進行公示?住建局有關負責人說,這是源於深圳保障房分配制度改革,目前國內均實行先審查再公示,深圳用特區立法權先行先試進行改革,從過去的事前審查改為事後審查,即先申報後審查,所有人都可以申報,是否符合條件在於後期政府審查。同時,這是第一次對人才實行優先政策,公示原始數據,沒有任何保留,也是為瞭增加透明度,讓社會可以全面對保障房進行監督。

  深圳房地產專業律師張茂榮對記者說,保障房不考察收入,失去瞭保障低收入人群的目標和意義,不符合資格的人可能通過作假申請,再出租牟利。

  過往的經驗也表明,事先審查制度浪費大量行政成本,但成效堪憂,多次曝出開奔馳寶馬者住經濟適用房的問題。事後審查能否更有效?還有待時間的驗證。

  宋丁認為,做到最大程度的監管才是關鍵,對於違規造假的申請人應該重罰,以儆效尤,這是保持公平公正的重要手段,在申報保障房時,申請人有義務先瞭解申請的規則條款,自稱誤讀政策的說法站不住腳。

  深圳市住建局有關負責人告訴記者,正在探索有獎舉報的方式,相信願意監督的人會更多。

  深圳保障房分配制度設計上是否存在缺陷?在申請環節不設門檻,政府不做事前審核,而是改為事後審核,能否有效杜絕弄虛作假者騙購保障房?

  此前本報報道深圳保障房分配與收入脫鉤的制度設置後,深圳這一做法引發外界諸多質疑。而最近2歲孩子出現在安居房申請人名單中,再次將深圳保障房分配推向輿論漩渦中。

  深圳住宅售房管理服務中心公佈的數據顯示,截至有效期,已提出申購的申請傢庭(含單身居民)總計13967戶,有效申請傢庭13938戶,有29戶屬於無效申請。

  "哪種方式更好現在還不能完全下結論,創新都需要時間來檢驗。"深圳住建局有關負責人向記者表示,能否2順位房貸銀行年息真正有效解決無房戶和低收入人群的住房需求,重點在於售後如何監管。

  "夾心層"住房不考察收入

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內容來自sina新聞
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